《瀘州市餐廚垃圾管理辦法》政策解讀

1.什么是餐廚垃圾？ 
答：是指從事飲食服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位（含個(gè)體工商戶，以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位）在供餐服務(wù)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。其中，廢棄食用油脂，是指經(jīng)食品加工后不可食用的油脂和經(jīng)油水分離設(shè)備分離產(chǎn)生的油脂。 

2.《瀘州市餐廚垃圾管理辦法》何時(shí)施行？ 
答：本辦法于2019年10月1日起施行。 

3.從事餐廚垃圾收運(yùn)需要具備哪些條件？ 
答：一是具備企業(yè)法人資格；二是配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾車，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，按規(guī)定安裝智能化管理信息系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備；三是有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度；四是有固定的辦公場(chǎng)所及機(jī)械、設(shè)備、車輛停放場(chǎng)所；五是取得餐廚垃圾收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

4. 從事餐廚垃圾處置應(yīng)該具備哪些條件？ 
答：一是具備企業(yè)法人資格；二是餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃；三是處理工藝和技術(shù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；四是有健全的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度；五是取得餐廚垃圾處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

5.收運(yùn)餐廚垃圾的車輛有什么要求？ 
答：收運(yùn)車輛必須符合《餐廚垃圾車》（QC/T 935—2013）有關(guān)要求，做到密閉、規(guī)范、有標(biāo)識(shí)；運(yùn)營(yíng)過(guò)程必須符合城市市容管理有關(guān)要求，不得沿途拋灑滴漏。 

6. 如何取得餐廚垃圾收運(yùn)、處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)？ 
答：市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門通過(guò)招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)單位，符合條件的收運(yùn)、處置單位均可報(bào)名參加。經(jīng)法定程序確定的特許經(jīng)營(yíng)者，在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)開展餐廚垃圾收運(yùn)、處置。 

7.餐廚垃圾處理工藝、技術(shù)必須符合哪些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范？ 
答：餐廚垃圾處理工藝、技術(shù)必須符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（CJJ 184—2012）有關(guān)要求。同時(shí)，餐廚垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。 

8.餐廚垃圾產(chǎn)生單位需要支付處置費(fèi)用嗎？ 
答：按照國(guó)家現(xiàn)有的管理規(guī)定，已收取生活垃圾處理費(fèi)的地區(qū)，不再單獨(dú)收取餐廚垃圾處置費(fèi)；未收取生活垃圾處理費(fèi)的地區(qū)，可按照程序收取餐廚垃圾處理費(fèi)。目前，我市主城區(qū)已隨自來(lái)水費(fèi)征收生活垃圾處理費(fèi)。所以，在國(guó)家出臺(tái)餐廚垃圾單獨(dú)收費(fèi)規(guī)定前，我市主城區(qū)不單獨(dú)收取餐廚垃圾處置費(fèi)。各縣根據(jù)其實(shí)際情況按上述原則執(zhí)行。 

9.餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)遵守哪些規(guī)定？ 
答：一是配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的密閉、防腐專用容器，保持餐廚垃圾盛裝設(shè)備功能完好、正常使用、干凈整潔；二是與收運(yùn)單位簽訂書面收運(yùn)協(xié)議，并按照約定時(shí)間將餐廚垃圾送至收運(yùn)單位定期公開的接收點(diǎn)；三是禁止將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合，或?qū)⒉ＡАU紙、塑料等其他生活垃圾混入餐廚垃圾；四是配置油水分離設(shè)備，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾油、水、渣分離；五是建立餐廚垃圾交運(yùn)臺(tái)賬，真實(shí)、完整記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量和去向，臺(tái)賬保存期限不得少于2年；六是在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示餐廚垃圾交付收運(yùn)情況。 

10.餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)用什么容器盛裝餐廚垃圾？廢棄油脂可以賣錢嗎？ 
答：餐廚垃圾產(chǎn)生單位可到環(huán)衛(wèi)垃圾桶專賣店、五金店等購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《塑料垃圾桶通用技術(shù)條件》（CJ/T 280—2008）的密閉、防腐垃圾桶。規(guī)格有40L至240L各種規(guī)格，價(jià)格幾十元至一兩百元不等，產(chǎn)生單位可結(jié)合自身餐廚垃圾產(chǎn)生量選擇購(gòu)買。日常要保持餐廚垃圾盛裝設(shè)備功能完好、正常使用、干凈整潔。經(jīng)油水分離器分離后的廢棄油脂須交給特許經(jīng)營(yíng)收運(yùn)單位，由特許經(jīng)營(yíng)收運(yùn)單位按照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)量付費(fèi)給餐廚垃圾產(chǎn)生單位。餐廚垃圾產(chǎn)生單位不能將廢棄油脂交給未取得特許經(jīng)營(yíng)的非法收運(yùn)者，若將油脂交給未經(jīng)許可的單位或個(gè)人收運(yùn)、處置的，處二千元以上二萬(wàn)以下罰款。 

11.餐廚垃圾產(chǎn)生單位油水分離設(shè)備有什么設(shè)置要求？ 
答：餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)該合理配置油水分離器，將餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)油、水、渣分離，油脂部分和固體渣部分交給經(jīng)許可的特許經(jīng)營(yíng)收運(yùn)者。油水分離器以能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)分離、智能計(jì)量、能接入數(shù)字化城管系統(tǒng)為宜。 

12. 經(jīng)油水渣分離后的廢水如何處理？ 
答：經(jīng)油水渣分離出的廢水，通過(guò)建筑物污水管網(wǎng)進(jìn)入配套的化糞池等預(yù)處理設(shè)施處理。 

13. 餐廚垃圾如何投放？ 
答：產(chǎn)生單位需與收運(yùn)單位簽訂書面收運(yùn)協(xié)議，同時(shí)配置油水分離器，將餐廚垃圾油、水、渣分離，固體渣和油脂經(jīng)收集后，按照與收運(yùn)單位的約定時(shí)間，送至就近的收運(yùn)接收點(diǎn)。 

14.餐廚垃圾交運(yùn)臺(tái)賬應(yīng)如何記錄、保存？ 
答：餐廚垃圾交運(yùn)臺(tái)賬必須準(zhǔn)確、完整記錄本單位餐廚垃圾的產(chǎn)生種類、數(shù)量、去向，臺(tái)賬保存期限不得少于2年。 

15. 餐廚垃圾可以飼喂生豬嗎？ 
答：任何單位和個(gè)人都不能使用餐廚垃圾飼喂生豬。使用餐廚垃圾飼喂生豬的，由區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款。 

16.餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位違反《餐廚垃圾管理辦法》有哪些法律責(zé)任？ 
答：（一）餐廚垃圾產(chǎn)生單位有違反本辦法的行為，由區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，按以下規(guī)定予以處罰：未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的密閉、防腐專用容器的，處二百元以上一千元以下罰款；拒不交付餐廚垃圾的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位或個(gè)人收運(yùn)、處置的，處二千元以上二萬(wàn)以下罰款；將其他垃圾混入餐廚垃圾交運(yùn)的，處二百元以上一千元以下罰款；未建立餐廚垃圾產(chǎn)生、交運(yùn)臺(tái)賬或者未按規(guī)定保存臺(tái)賬的，處二百元以上一千元以下罰款；未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示本單位餐廚垃圾交付收運(yùn)情況的，處二百元以上一千元以下罰款。 
（二）餐廚垃圾收運(yùn)單位違反本辦法，由區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按以下規(guī)定予以處罰：未按規(guī)定到餐廚垃圾接收點(diǎn)收運(yùn)餐廚垃圾的，責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位或者個(gè)人處置的，責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；未按規(guī)定建立餐廚垃圾收運(yùn)臺(tái)賬的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上五千元以下罰款。 
（三）餐廚垃圾處置單位違反本辦法，由區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按以下規(guī)定予以處罰：未按規(guī)定接收、處置餐廚垃圾的，責(zé)令改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；未按規(guī)定建立餐廚垃圾處置臺(tái)賬的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

來(lái)源：瀘州市人民政府網(wǎng)